PESEL — это одиннадцатизначный номер в польском реестре населения. Иностранец получает его двумя путями: автоматически, когда регистрируется по адресу проживания (zameldowanie), или по отдельному заявлению в управлении гмины (urząd gminy), если иметь PESEL его обязывает закон. Услуга бесплатная, а с 1 января 2026 года граждане стран вне ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии, за некоторыми исключениями, подают заявление только лично.
PESEL и PESEL UKR: в чём разница
PESEL UKR — это не отдельный вид номера. Это такой же номер PESEL, но с отметкой статуса UKR в реестре. Она означает, что человек пользуется в Польше временной защитой (ochrona czasowa).
| Вопрос | Обычный PESEL | PESEL UKR |
|---|---|---|
| Для кого | Иностранцы, которые регистрируются по адресу или которым PESEL нужен по закону | Только люди с правом на временную защиту в Польше |
| Срок подачи | Не установлен | 30 дней после пересечения границы Польши |
| Где подавать | Любое управление гмины | Любое управление гмины |
| Сколько стоит | Бесплатно | Бесплатно |
Обычный PESEL регулирует ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (закон об учёте населения). PESEL UKR с 5 марта 2026 года регулирует ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (закон о предоставлении иностранцам защиты): эти правила перенесли туда, когда сворачивали спецзакон.
Способ 1. PESEL при регистрации по адресу
Если вы живёте в Польше и можете зарегистрироваться по адресу, номер PESEL присвоят автоматически. Его запрашивает та же гмина, которая оформляет zameldowanie, поэтому отдельное заявление писать не нужно.
Основанием для внесения данных иностранца в реестр закон называет действительный проездной документ, то есть паспорт. Какие ещё бумаги понадобятся для регистрации по адресу, подскажут в вашей гмине.
Способ 2. Заявление о присвоении PESEL
Если зарегистрироваться не получается, а номер вам нужен, подайте заявление о присвоении номера PESEL (wniosek o nadanie numeru PESEL). Такое право есть у людей, которых иметь PESEL обязывают отдельные нормы, например в делах с ZUS или налоговой.
Как подают заявление:
- Бланк заполняют на бумаге и подписывают собственноручно.
- Подают в любом управлении гмины, не обязательно по месту жительства. В Варшаве это любая делегатура Бюро администрации и гражданских дел (Biuro Administracji i Spraw Obywatelskich), визит можно забронировать онлайн. Бланк и порядок подачи есть на странице города Варшавы.
- В заявлении указывают правовое основание, из которого следует обязанность иметь PESEL. Если номер требует учреждение, например ZUS или налоговая, попросите его назвать это основание.
- С 1 января 2026 года лично приходят все иностранцы, кроме граждан ЕС, государств ЕАСТ — участниц ЕЭЗ, Швейцарии, граждан Великобритании, на которых распространяется соглашение о выходе, и членов их семей. Исключение — дети, родившиеся в Польше.
Может ли работодатель подать заявление за вас
Нет. Закон прямо говорит, что номер присваивают по заявлению самого человека, а личная явка для граждан Украины, Беларуси или Молдовы теперь обязательна. Так что доверенность на знакомого или на работодателя для этого заявления уже не поможет. Работодатель или агентство могут подсказать, как заполнить бланк, и письменно указать, для чего нужен номер.
Какие документы взять
- Заполненный и подписанный бланк заявления.
- Действительный паспорт, чтобы подтвердить личность.
- Документы, которые подтверждают данные, вписанные в заявление. Их показывают сотруднику гмины для ознакомления.
- Документ или письмо от учреждения, если PESEL требует именно оно: так проще правильно указать правовое основание.
Без действительного паспорта или другого проездного документа ни обычный PESEL, ни PESEL UKR не оформить. Если срок действия паспорта заканчивается, сначала позаботьтесь о новом документе.
Сколько ждать и нужно ли платить
Подать заявление о присвоении PESEL можно бесплатно. Закон не устанавливает срока в днях: гмина рассматривает заявление безотлагательно (niezwłocznie). Если всё в порядке, вы получаете уведомление о присвоении номера PESEL (powiadomienie o nadaniu numeru PESEL).
Если в заявлении есть недочёты, гмина попросит исправить их в течение 7 дней. Не успели — заявление оставят без рассмотрения, и придётся подавать заново.
PESEL UKR: что изменилось с 5 марта 2026 года
С 5 марта 2026 года действует ustawa z dnia 23 stycznia 2026 r. o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. 2026 poz. 203). Она постепенно сворачивает спецзакон для граждан Украины. Для PESEL UKR главное следующее:
- Только для временной защиты. Номер со статусом UKR присваивают человеку, у которого есть право на временную защиту в Польше. Кто уже имеет разрешение на пребывание, статус беженца, другую защиту в Польше или временную защиту в другой стране ЕС, PESEL UKR не получит.
- 30 дней после пересечения границы. Заявление подают в любом управлении гмины в течение 30 дней после пересечения границы Польши. Если этот срок пропустить, временная защита прекращается.
- Паспорт и биометрия. Нужен действительный проездной документ и цветное фото 35×45 мм. Отпечатки пальцев берут с 6 лет, образец подписи — с 12 лет.
- Данные сверяет Пограничная служба. Главный комендант Пограничной службы (Straż Graniczna) ведёт реестр людей, которые подали такое заявление, с датами пересечения границы. Если въезд не зафиксировали на границе, например, если вы приехали из другой страны Шенгена, Пограничная служба регистрирует ваше пребывание на основании этого же заявления.
Отдельно закон обязал тех, кто когда-то получил PESEL UKR только на основании собственного заявления о личности, без паспорта, подтвердить личность действительным проездным документом в управлении гмины в установленный срок. Если это ваш случай, проверьте свои данные в гмине.
Типичные ошибки и причины отказов
- Не указали правовое основание. Гмина попросит дополнить заявление, а через 7 дней без исправлений оставит его без рассмотрения.
- Отправили представителя. С 2026 года заявление от гражданина страны вне ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии (за некоторыми исключениями) по доверенности не примут.
- Пришли без действительного паспорта. Ксерокопия или просроченный документ не подходят.
- Пропустили 30 дней для PESEL UKR. После этого срока временная защита прекращается.
- Ждали PESEL UKR, имея карту побыту. Людям с разрешением на пребывание PESEL оформляют на общих основаниях.
- Заплатили посреднику. Оформление бесплатное, а заявление вы всё равно подаёте лично. Как распознать мошенников, мы объясняем в статье о фейковых вакансиях.
Как отмечает Управление города Варшавы (Urząd m.st. Warszawy), обжалование в этом деле не предусмотрено, поэтому проще сразу прийти с полным комплектом документов.
Для чего нужен PESEL
PESEL — это идентификатор, которым пользуются польские учреждения. Без него многие дела сложнее, а часть онлайн-услуг недоступна.
- Работа и ZUS. Номер PESEL обычно указывают в документах социального страхования.
- Налоги. В делах с налоговой (urząd skarbowy) PESEL тоже обычно служит идентификатором.
- Врач. Записаться к врачу и получить электронный рецепт с номером PESEL проще.
- Банк. Банки обычно просят PESEL, чтобы открыть счёт.
- Онлайн-услуги. Для государственных онлайн-сервисов, например Profil Zaufany или приложения mObywatel, обычно нужен PESEL.
Если меняется ваш статус в реестре, например с UKR на другой, сам номер PESEL остаётся прежним.
Как помогает STARKO
Мы оформляем разрешение на работу, помогаем с PESEL и картой побыту. Координатор говорит по-украински и по-русски, на связи каждый день и подскажет, что взять с собой в гмину. Ищете работу в Польше с жильём? Оставьте заявку, и мы расскажем, что нужно именно в вашей ситуации.
Частые вопросы
Может ли работодатель оформить PESEL вместо работника?
Нет. По закону об учёте населения номер присваивают по заявлению самого человека, а с 1 января 2026 года граждане стран вне ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии, за некоторыми исключениями, подают его только лично. Работодатель может помочь заполнить бланк и указать правовое основание.
Сколько стоит PESEL для иностранца?
Нисколько. И заявление о присвоении обычного PESEL, и заявление о PESEL UKR бесплатные.
Сколько ждать номер PESEL?
Конкретного срока в днях нет: гмина рассматривает заявление безотлагательно. Если в заявлении есть недочёты, на их исправление дают 7 дней, иначе заявление оставляют без рассмотрения.
Можно ли получить PESEL UKR, если у меня уже есть карта побыту?
Нет. Человек с разрешением на временное или постоянное пребывание, статусом беженца или другой формой защиты в Польше не может получить PESEL UKR. PESEL такому человеку оформляют на общих основаниях.
Где подать заявление на PESEL, если у меня ещё нет адреса регистрации?
В любом управлении гмины в Польше. Закон не привязывает это заявление к месту жительства, но подавать его нужно лично и с паспортом.